Khuyến mại từ năm 2026: Doanh nghiệp cần lưu ý gì?

Bởi LS. Lê Lý Quang Thịnh

Từ ngày 26/6/2026, doanh nghiệp không còn bị giới hạn 120 ngày/năm khi chạy khuyến mại giảm giá, và nhiều chương trình không còn phải thông báo với Sở Công Thương.

Nghị định 239/2026/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày ký, 26/6/2026) sửa đổi, bổ sung Nghị định 81/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Dưới đây là 5 điểm doanh nghiệp cần nắm trước khi lên kế hoạch khuyến mại cuối năm, theo quy định tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP về hoạt động xúc tiến thương mại, có hiệu lực từ 26/6/2026.

1. Bỏ giới hạn 120 ngày/năm đối với khuyến mại giảm giá

Nghị định 239/2026 bãi bỏ giới hạn tổng thời gian thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá không quá 120 ngày trong một năm đối với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ. Doanh nghiệp không còn bị giới hạn về tổng số ngày giảm giá trong năm.

2. Làm rõ hàng hóa, dịch vụ không được khuyến mại

Nghị định 239/2026 sửa đổi Điều 5 Nghị định 81/2018. Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không bao gồm: rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc kê đơn (trừ trường hợp khuyến mại giữa các thương nhân kinh doanh thuốc), dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập, và hàng hóa, dịch vụ thuộc trường hợp bị cấm theo Điều 100 Luật Thương mại.

Điểm mới đáng chú ý: trước đây toàn bộ thuốc chữa bệnh cho người bị cấm khuyến mại (trừ giữa các thương nhân kinh doanh thuốc). Nay chỉ còn thuốc kê đơn bị cấm, nên thuốc không kê đơn có thể được khuyến mại nếu đáp ứng các quy định pháp luật liên quan.

3. Giảm mạnh các trường hợp phải thông báo khuyến mại

Không phải thông báo với Sở Công Thương đối với các hình thức:

• Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử;
• Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
• Giảm giá;
• Bán hàng kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ;
• Chương trình khách hàng thường xuyên.

Vẫn phải thông báo (chậm nhất 03 ngày làm việc trước khi thực hiện, đến Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại) đối với các hình thức còn lại, như bán hàng kèm phiếu dự thi, tổ chức chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các hình thức khác, trừ khi:

• Tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng; hoặc
• Chương trình chỉ thực hiện trên sàn giao dịch thương mại điện tử, website hoặc ứng dụng khuyến mại trực tuyến.

Riêng khuyến mại mang tính may rủi (quay số, bốc thăm…) vẫn thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định.

4. Quy định mới về khuyến mại mang tính may rủi

• Chứng kiến trúng thưởng: việc xác định trúng thưởng phải có sự chứng kiến của khách hàng, và nay có thể trực tiếp hoặc trực tuyến.
• Giải thưởng không có người trúng: được xác định là giải còn lại tại thời điểm kết thúc thời hạn trao thưởng. Giải trao trễ do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan không bị coi là giải không có người trúng, nên doanh nghiệp không phải trích nộp 50% giá trị giải thưởng đó vào ngân sách nhà nước.
• Hồ sơ đăng ký gọn hơn: gồm đơn đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại và thể lệ chương trình theo mẫu.

5. Checklist trước khi triển khai chương trình khuyến mại

• Hàng hóa, dịch vụ: có thuộc danh mục không được khuyến mại không (đặc biệt với rượu, thuốc lá, thuốc kê đơn, sữa thay thế sữa mẹ)?
• Hình thức: chương trình phải thông báo, đăng ký hay được miễn?
• Mức khuyến mại: mức giảm giá, giá trị quà tặng có phù hợp với quy định hiện hành hay không?
• Thể lệ: điều kiện tham gia, thời gian, phạm vi, giải thưởng, cách xác định trúng thưởng và trao thưởng đã rõ ràng chưa?
• Truyền thông: thông tin trên website, mạng xã hội, sàn TMĐT có thống nhất với thể lệ không? Giá gốc công bố có trung thực không?

Luật sư Lê Lý Quang Thịnh

Luật sư cấp cao, An Law · Đại diện sở hữu công nghiệp · Chuyên gia bảo vệ dữ liệu cá nhân (VnDPO)

Xem hồ sơ luật sư →